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08 Gestion Vial en el Peru

inversion en carreteras 1 6 - Addendas

Planificación y Gestión de la Infraestructura Vial 65 | Gestión Vial en el Perú | Promoción de la Inversión Privada en carreteras – Renegociacion

Renegociacion de Contratos: La Norma mas que la Excepcion

  • Impacta desempeño del Sector: Credibilidad del Modelo y Proceso
  • (No todas las renegociaciones son inapropiadas!)
  • Gran parte parecen oportunistas, estrategicas y estas deben ser disuadidas
  • Apuestas Temerarias? Obtener la concesion a cualquier precio y luego renegociar-bilateralmente- mejores terminos?!!

Renegociacion

  • Transforma proceso competitivo en negociacion bilateral-sin competidores y Gobierno vulnerable
  • Posible ganador de licitacion operador con mas posibilidades de renegociar y mejor negociador

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inversion en carreteras 13 - Asignacion de riesgos 1

Planificación y Gestión de la Infraestructura Vial 64 | Gestión Vial en el Perú | Promoción de la Inversión Privada en carreteras – Concesiones

Principales elementos  de un contrato de Concesion

1. Asignacion de riesgos y responsabilidades

2. Factor de competencia

3. Fijacion y ajuste de tarifas

4. Mecanismos de acceso a la infraestructura

5. Metas de desempeño

6. Premios y castigos

7. Duracion, terminacion y compensacion

8. Fuerza mayor y contingencias

9. Solucion de controversias

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inversion en carreteras 02 - Obra Publica vs App

Planificación y Gestión de la Infraestructura Vial 63 | Gestión Vial en el Perú | Promoción de la Inversión Privada en carreteras – Obra Pública y APP

Obra Publica vs APP

  • LA OBRA DEL ESTADO SIN MANTENIMIENTO
    • Por no gastar 98 millones en mantenimiento rutinario de carreteras, tras 7 años se gasto 7 veces mas en rehacer el 20% de la red vial al 2005.
  • HACER OBRAS SIN MANTENERLAS ES UNA BURLA AL PAIS
    • La diferencia entre una obra publica y una APP es que en una APP el mantenimiento esta asegurado por 30 años.

inversion en carreteras 02 - Obra Publica vs App

APPs: Concesion y Privatizacion

  • Concesiones
    • Instrumentos mayormente utilizados para la participacion privada en infraestructura y servicios ( 65% total, 98% transporte, 89% agua y saneamiento)
    • Limitadas a 15 - 30 años (Peru hasta 60 años)
    • Gobierno Retiene la propiedad
  • Privatizacion
    • Mayormente usados en Telecomunicaciones, Electrificacion y sectores de generacion
    • Ilimitados
    • Se transfiere la propiedad

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inversion en carreteras 01 - Opciones

Planificación y Gestión de la Infraestructura Vial 62 | Gestión Vial en el Perú | Promoción de la Inversión Privada en carreteras – Marco Legal

I Parte

  • Antecedentes
  • Marco Legal
  • Estructura de APPs en Carreteras
  • Elementos de los contratos de concesion
  • Renegociacion

II Parte

  • Estudio de Casos El Caso Peru
  • Analisis Financiero en concesiones viales

Gasto necesario en infraestructura para cerrar brecha

  • Cobertura universal de agua y saneamiento?
    • 0.25% del PBI en 10 años
  • Para mantener la actual infraestructura?
    • 1% del PBI para adecuado mantenimiento
  • Para mejorar algo?
    • 2% del PBI para satisfacer usuarios con un modesto crecimiento.
  • Para crecer y despegar?
    • 4% a 6% del PBI para alcanzar a Korea y China

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planes viales 15 - siglo de gastion de caminnos vecinales

Planificación y Gestión de la Infraestructura Vial 57 | Gestión Vial en el Perú | Planificación vial Marco conceptual

II. Marco conceptual de planificacion vial

Enfoque territorial

La capacidad organizativa de un territorio esta dada por los niveles de desarrollo de su infraestructura de comunicaciones y redes de informacion, su plataforma de servicios logisticos, su sistema urbano regional; es decir, su sistema de ciudades y asentamientos -nucleos centrales e intermedios-

Ademas de su capacidad de innovacion; sus condiciones de gobernabilidad, calidad de vida y entorno ambiental; sus politicas de gerenciamiento y tratamiento de los capitales de inversion; su clima de estabilidad social y economica; sus recursos humanos cualificados y tecnologicos; sus recursos naturales y locales, todas estas caracteristicas funcionando como un sistema, articuladas por redes fisicas o de infraestructura y redes virtuales denominada “plataforma inteligente”.

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Planes Viales 01 - indice de infraestructura

Planificación y Gestión de la Infraestructura Vial 56 | Gestión Vial en el Perú | Planificación vial Contexto

Planes Viales Participativos

Carreteras Secundarias y Terciarias

I.Contexto del Proceso de Planificacion Vial

  • La Globalizacion y Sus Efectos
  • La Reforma del Estado y la Descentralizacion
  • Infraestructura y competitividad latinoamericana

II.Marco Conceptual de la Planificacion Vial

  • Enfoque Territorial y Participativo
  • ¿Que es Planear?
  • Orientaciones para el Proceso de Planificacion Vial
  • Gestion de la Conservacion Vial

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